{"id":4490,"date":"2026-07-30T08:05:00","date_gmt":"2026-07-30T07:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogtrotter.ma\/fr\/?p=4490"},"modified":"2026-08-02T16:45:03","modified_gmt":"2026-08-02T15:45:03","slug":"vision-2010-vision-2020-ce-que-27-ans-de-regne-mont-appris-du-tourisme-marocain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogtrotter.ma\/fr\/vision-2010-vision-2020-ce-que-27-ans-de-regne-mont-appris-du-tourisme-marocain\/","title":{"rendered":"Vision 2010, Vision 2020 : ce que 27 ans de r\u00e8gne m’ont appris du tourisme marocain"},"content":{"rendered":"\n

Le 30 juillet marque le 27<\/span><\/em>\u1d49<\/span><\/em> anniversaire de l’intronisation de Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI. Vingt-sept ann\u00e9es durant lesquelles j’ai eu la chance, depuis mes fonctions associatives et \u00e0 la t\u00eate de Z’TOURS, <\/a>d’accompagner de pr\u00e8s deux des chantiers les plus structurants qu’ait connus le tourisme marocain : la Vision 2010 et la Vision 2020. Je ne les commente pas depuis l’ext\u00e9rieur. Je les ai v\u00e9cues, port\u00e9es parfois, et j’en tire aujourd’hui un bilan que je veux sinc\u00e8re : ni triomphaliste, ni amer.<\/span><\/em><\/p>\n

Un cadeau d’intronisation qui ne dit pas son nom<\/h2>\n

Il y a une co\u00efncidence que j’aime rappeler : c’est le 10 janvier 2001, \u00e0 Marrakech, lors des Assises nationales du tourisme, que le Souverain a donn\u00e9 le coup d’envoi de ce qui allait devenir la Vision 2010. Nous \u00e9tions \u00e0 peine un an et demi apr\u00e8s l’intronisation, et le message \u00e9tait clair : le tourisme ne serait plus un secteur secondaire, mais un pilier du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du Royaume. L’accord-cadre sign\u00e9 avec la CGEM<\/a>, puis son accord d’application en octobre 2001 \u00e0 Agadir,<\/a> ont donn\u00e9 naissance au contrat-programme \u00ab Le tourisme : une vision, un d\u00e9fi, une volont\u00e9<\/strong> \u00bb, courant de 2001 \u00e0 2010.<\/p>\n

Les objectifs \u00e9taient volontairement ambitieux : atteindre 10 millions de touristes, dont 7 millions d’\u00e9trangers, cr\u00e9er 160 000 lits nouveaux (dont 130 000 baln\u00e9aires) pour tripler la capacit\u00e9 h\u00f4teli\u00e8re, et former plus de 70 000 professionnels du secteur. \u00c0 l’\u00e9poque, beaucoup, y compris parmi mes confr\u00e8res de l’ARAVM que je pr\u00e9sidais alors \u00e0 Marrakech, doutaient qu’un pays encore peu structur\u00e9 sur le plan h\u00f4telier puisse tenir un tel rythme.<\/p>\n

Vision 2010 : un succ\u00e8s qu’il faut savoir mesurer avec justesse<\/h2>\n

Le r\u00e9sultat, pourtant, a \u00e9t\u00e9 au rendez-vous, ou presque. En 2010, le Maroc a accueilli 9,3 millions de touristes, soit environ 93 \u00e0 94 % de l’objectif fix\u00e9, un score que je qualifie de franc succ\u00e8s quand on le rapporte au point de d\u00e9part : nous \u00e9tions \u00e0 4,4 millions d’arriv\u00e9es en 2001. Les recettes touristiques sont pass\u00e9es, sur la m\u00eame p\u00e9riode, de 31 \u00e0 56 milliards de dirhams, et la capacit\u00e9 h\u00f4teli\u00e8re a franchi le seuil des 175 000 lits.<\/p>\n

Ce que les chiffres seuls ne disent pas, c’est le changement de posture qu’a connu notre secteur. Les villes de Marrakech, Agadir et Casablanca concentraient \u00e0 elles seules 73 % des nuit\u00e9es nationales en 2010, preuve d’une dynamique r\u00e9elle, mais aussi d’un d\u00e9s\u00e9quilibre territorial qui allait peser lourd sur la d\u00e9cennie suivante. J’ai souvent \u00e9voqu\u00e9, dans mes \u00e9changes avec mes confr\u00e8res de la F\u00e9d\u00e9ration nationale des agences de voyages, que la Vision 2010 avait eu le m\u00e9rite de f\u00e9d\u00e9rer les acteurs publics et priv\u00e9s autour d’un objectif commun, un exercice rare dans notre secteur, mais qu’elle avait aussi laiss\u00e9 de c\u00f4t\u00e9 des territoires \u00e0 fort potentiel, faute de temps ou de moyens pour les int\u00e9grer pleinement au dispositif.<\/p>\n

Vision 2020 : l’ambition d’un doublement, la r\u00e9alit\u00e9 d’un ralentissement<\/h2>\n

Le 30 novembre 2010, toujours \u00e0 Marrakech et devant le Souverain, la Vision 2020<\/a> a pris le relais avec une ambition d\u00e9multipli\u00e9e : doubler la taille du secteur pour atteindre 20 millions de touristes, cr\u00e9er 200 000 lits suppl\u00e9mentaires, g\u00e9n\u00e9rer 470 000 emplois directs (soit pr\u00e8s d’un million d’emplois au total en int\u00e9grant les emplois indirects), porter les recettes touristiques \u00e0 140 milliards de dirhams et faire du Maroc l’une des vingt destinations les plus pris\u00e9es au monde. Un Fonds marocain de d\u00e9veloppement touristique, dot\u00e9 de 100 milliards de dirhams et cofinanc\u00e9 par l’\u00c9tat et le Fonds Hassan II, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour soutenir cette ambition.<\/p>\n

C’est durant cette p\u00e9riode que mon engagement associatif est devenu le plus intense : Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CRT Marrakech et pr\u00e9sident de la Commission du Tourisme Interne \u00e0 la CNT\u00a0 puis, \u00e0 partir de d\u00e9cembre 2014, Vice-pr\u00e9sident g\u00e9n\u00e9ral de la Conf\u00e9d\u00e9ration Nationale du Tourisme, poste que j’ai occup\u00e9 jusqu’en juillet 2021. J’ai port\u00e9, avec l’\u00e9quipe de la CNT, plusieurs chantiers concrets : la promotion du Tourisme Interne, le d\u00e9veloppement du capital humain dans nos m\u00e9tiers, et la r\u00e9glementation du secteur. Je peux t\u00e9moigner que la volont\u00e9 sur le terrain n’a jamais manqu\u00e9.<\/p>\n

Mais la r\u00e9alit\u00e9 macro\u00e9conomique et g\u00e9opolitique nous a rattrap\u00e9s. Les instabilit\u00e9s cons\u00e9cutives au Printemps arabe, puis la crise dans nos principaux march\u00e9s \u00e9metteurs europ\u00e9ens, ont frein\u00e9 une dynamique qui semblait pourtant bien lanc\u00e9e. D\u00e8s 2011, les arriv\u00e9es touristiques ont l\u00e9g\u00e8rement recul\u00e9, \u00e0 10,177 millions contre une base de d\u00e9part de plus de 10 millions l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Le rythme de croisi\u00e8re retrouv\u00e9 par la suite s’est av\u00e9r\u00e9 bien plus modeste qu’esp\u00e9r\u00e9 : entre 2010 et 2019, le taux de croissance annuel moyen des arriv\u00e9es s’est \u00e9tabli \u00e0 3,7 %, quand la Vision 2020 supposait, elle, un quasi-doublement en dix ans. En 2018, nous \u00e9tions \u00e0 12,3 millions de touristes, tr\u00e8s loin des 20 millions vis\u00e9s. M\u00eame 2019, ann\u00e9e record avec pr\u00e8s de 13 millions de visiteurs et une croissance sectorielle de 6 % contre 4 % au niveau mondial selon mon confr\u00e8re Abdellatif Kabbaj, alors pr\u00e9sident de la CNT, ne suffisait pas \u00e0 combler l’\u00e9cart avec l’objectif initial.<\/p>\n

Et last but not least, le CORONAVIRUS qui s’est invit\u00e9 d\u00e9s mars 2020 pour g\u00e2cher la f\u00eate, nous obligeant \u00e0 nous confiner pendant une p\u00e9riode ind\u00e9termin\u00e9e. Cette retraite forc\u00e9e dans laquelle le Tourisme a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 entrer et le dernier \u00e0 sortir nous a cout\u00e9 \u00e9conomiquement, financi\u00e8rement et socialement car elle mis \u00e0 nu nos d\u00e9faillances face \u00e0 une situation in\u00e9dite.En l’espace d’une semaine, nous sommes pass\u00e9 d’une crise de la demande \u00e0 une crise de l’offre<\/a>.Je retiens n\u00e9anmoins comment nous avons jugul\u00e9 et maitris\u00e9 cette crise pour pouvoir rebondir tr\u00e8s vite. Le tourisme est une industrie r\u00e9siliente, la nature humaine aussi.\u00a0<\/p>\n

Ce que les rapports officiels confirment<\/h2>\n

Je ne suis pas seul \u00e0 porter ce constat mitig\u00e9. La Cour des comptes, dans son rapport consacr\u00e9 au minist\u00e8re du Tourisme, a point\u00e9 des disparit\u00e9s s\u00e9v\u00e8res dans l’ex\u00e9cution territoriale de la Vision 2020 : la destination Souss-Sahara-Atlantique n’a atteint que 20 % de ses objectifs pour la p\u00e9riode 2012-2015, contre 69 % pour Marrakech-Atlantique. Le volet formation, qui me tient particuli\u00e8rement \u00e0 c\u0153ur, r\u00e9v\u00e8le des \u00e9carts tout aussi marquants : les effectifs form\u00e9s en h\u00e9bergement n’ont atteint que 48 % de la cible, et la fili\u00e8re \u00ab Animation et Bien-\u00eatre \u00bb n’a form\u00e9 aucun laur\u00e9at sur quatre ann\u00e9es cons\u00e9cutives, alors m\u00eame que la branche cuisine d\u00e9passait, elle, trois fois ses objectifs. Ces chiffres illustrent bien ce que j’ai pu observer de l’int\u00e9rieur : une vision juste dans ses intentions, mais qui s’est heurt\u00e9e \u00e0 un d\u00e9ficit de pilotage fin, r\u00e9gion par r\u00e9gion, fili\u00e8re par fili\u00e8re.<\/p>\n

Oui, je persiste \u00e0 croire que la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie 2020 a \u00e9t\u00e9 perturb\u00e9 par des \u00e9v\u00e9nements endog\u00e8nes et exog\u00e8nes et de fait \u00ab\u00a0b\u00e2cl\u00e9e\u00a0\u00bb tant par le public que par le priv\u00e9, chacun ayant un agenda pas si cach\u00e9 que \u00e7a et chacun prendra sa responsabilit\u00e9.<\/p>\n

Les fondamentaux qui devaient porter la Vision ont \u00e9t\u00e9 d\u2019abord ajourn\u00e9s puis compl\u00e8tement enterr\u00e9s. Je veux parler des huit Territoires Touristiques que d’aucuns ont confondu avec les r\u00e9gions administratives, des ADT qui devaient en assurer la p\u00e9rennit\u00e9, du Conseil National du Tourisme, plusieurs fois annonc\u00e9 et \u00e0 chaque fois repouss\u00e9, de la fameuse commission ad hoc compos\u00e9e de repr\u00e9sentants du secteur priv\u00e9 d\u00e9sign\u00e9s par la CGEM qui ne s’est jamais form\u00e9e et surtout la mise en place des F\u00e9d\u00e9rations R\u00e9gionales du Tourisme, ce que j\u2019avais qualifi\u00e9 dans le temps de chainon manquant.<\/a><\/p>\n

Le retard de cette mise en \u0153uvre est \u00e0 imputer \u00e9galement \u00e0 une p\u00e9riode de turbulences due \u00e0 l\u2019amalgame des r\u00e9volutions dites du printemps arabe, une mauvaise conjoncture internationale, un climat social perturb\u00e9, des professionnels d\u00e9chir\u00e9s etc\u2026L\u2019urgence a \u00e9t\u00e9 de mettre en place une nouvelle constitution adopt\u00e9e \u00e0 une tr\u00e8s large majorit\u00e9<\/a>. S\u2019en suivirent des \u00e9lections l\u00e9gislatives avec une nouvelle majorit\u00e9, puis un nouveau Gouvernement avec des nouvelles priorit\u00e9s \u2026et la nature ayant horreur du vide, ce qui devait arriver, n\u2019arriva plus.<\/p>\n

Un bilan que je refuse de trancher au noir ou au blanc<\/h2>\n

Vingt-sept ans apr\u00e8s l’intronisation de Sa Majest\u00e9, je regarde ces deux Visions avec la conviction qu’elles ont, chacune \u00e0 leur mani\u00e8re, tir\u00e9 notre secteur vers le haut. La Vision 2010 a d\u00e9montr\u00e9 qu’une ambition royale, relay\u00e9e par une mobilisation professionnelle sinc\u00e8re, pouvait transformer un secteur en une d\u00e9cennie. La Vision 2020, elle, m’a appris une le\u00e7on plus dure : l’ambition seule ne suffit pas quand la conjoncture internationale se retourne, et qu’un pilotage territorial fin fait d\u00e9faut sur la dur\u00e9e.<\/p>\n

Ce que je retiens surtout, c’est la continuit\u00e9 d’une vision royale du tourisme comme moteur de d\u00e9veloppement \u00e9conomique, social et culturel, une continuit\u00e9 qui s’est prolong\u00e9e depuis avec la feuille de route 2023-2026<\/a> et l’ambition, d\u00e9sormais, d’atteindre 26 millions de visiteurs \u00e0 l’horizon 2030, port\u00e9e notamment par l’organisation conjointe de la Coupe du Monde 2030.<\/a><\/p>\n

Nous avons atteint les 20 Millions de touristes en 2025, nous aurions pu le faire en temps et en heure nonobstant les \u00e9cueils que nous avons rencontr\u00e9. Si on y est arriv\u00e9 c’est que la Vision Royale \u00e9tait claire et que nous y avons cru . Oui, le tourisme est un formidable levier de d\u00e9veloppement qui peut r\u00e9pondre aux attentes de notre jeunesse avec un avenir plein de promesses.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n

J’aborderai d’ailleurs prochainement, dans mes analyses<\/a>, ce que cette nouvelle feuille de route doit imp\u00e9rativement corriger pour ne pas reproduire les m\u00eames \u00e9cueils territoriaux. Je partagerai aussi, dans une prochaine rubrique, mon regard sur le r\u00f4le que doivent jouer les f\u00e9d\u00e9rations professionnelles dans ce pilotage.<\/p>\n

\u00c0 l’occasion de ce glorieux anniversaire, je veux surtout saluer la constance d’une vision : celle d’un Souverain qui, depuis 2001, n’a jamais cess\u00e9 de placer le tourisme au rang des priorit\u00e9s nationales. Le bilan chiffr\u00e9 est mitig\u00e9, je ne le nie pas. Mais la trajectoire d’ensemble, elle, est sans \u00e9quivoque : notre secteur a chang\u00e9 de dimension depuis 1999<\/strong>, et j’ai eu la chance d’en \u00eatre un acteur, pas seulement un t\u00e9moin. Je reviendrai bient\u00f4t, dans une tribune\u00a0que je pr\u00e9pare pour cette rubrique, sur les enseignements que la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration d’op\u00e9rateurs devrait tirer de ces deux d\u00e9cennies.<\/p>\n

Qu’en pensez-vous ? Vous qui avez peut-\u00eatre v\u00e9cu, vous aussi, ces vingt-sept ann\u00e9es depuis l’int\u00e9rieur du secteur ou simplement comme voyageur fid\u00e8le du Maroc, je serais heureux de lire votre propre regard sur ce chemin parcouru. N’h\u00e9sitez pas \u00e0 partager votre exp\u00e9rience en commentaire.<\/p>\n

Quant \u00e0 moi, je profite de cet anniversaire pour exprimer mes V\u0153ux les plus chaleureux, de Sant\u00e9, de Bonheur et de Long\u00e9vit\u00e9 \u00e0 notre Auguste Souverain ainsi qu’\u00e0 tous les membres de la Famille Royale.<\/p>\n

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Le 30 juillet marque le 27\u1d49 anniversaire de l’intronisation de Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI. 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